在他看来，每制度都有自己的生命周期，只要在周期内，能解决相应的问题，起到步作用，就可以运用，否则的话，担心会产生问题，就脆不用，那什么事情也不要了，因为只有不事，才不会错。

“前人有前人的使命，后人有后人的造化，过多推崇先人留下的法度，又或将所有责任都推诿给古人，都是片面的，若事事都被古人、先人好，那今人的存在又有何意义？先人只要将所属时代该的事好，便就足够了。”

卫所制，是邱言总结了当世局面，结合前世所知，构成的制度，他当然知，发展下去，会产生弊端，甚至连会有什么后果，都心知肚明。

但邱言早就意识到，任何制度和法令，本就没有永恒，最多保证在一定时期内正确，妄图确立一个永远正确的制度，其实是非常懒惰而又不负责任的想法，世上岂有一劳永逸之事？

他们这才意识到，朝廷明了屯田之法，虽然不用再偷偷摸摸的屯田了，可规矩一砸下来，很多原本能独吞、独享的利益，要被生生夺去！

邱言所施行的兵制，以军屯开始，被很多人看成是妥协，是向兵家认输了，如此一来，自使得兵家重新接纳了邱言，成了他的助力，打压其他势力。

面对这般局势，为将已经到手的利益巩固，剑南的诸多将领，不得不与邱言继续合作，抵御沼人的攻。

更何况，好巧不巧的，沼人中的灶沼又在这时调兵遣将，有北上剑南的迹象，其首领葛洛兰派了使者过来，说是讨要官职。

这就是针对沼人寇边的方略了，其中又说了些即将颁行的兵制新条，并且指，屯田之事，宜疏不宜堵，限于官和通信，就算朝廷明令禁止，也不会杜绝此举，反而会成为灰地带，使得积弊越多，难以制，倒不如将之纳明法，完善制度，加以掌控。

古今中外，概莫能焉。

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在剑南军方开始消化胜利果实的时候，邱言又台了一步的详细制章，涉及军屯成员的划分、戍守与屯田的兵卒比例、军士屯田的份额、屯田的来源、屯田工和耕的控，对屯田征收税粮的标准，以及在得到疆土时，该如何组织屯田团，怎么分布在边疆。

说到底，军伍的本还在钱粮，养军、安心都在其中。

只是，这时醒悟，已经有些晚了，他们助邱言打压世家，又顺着邱言的意思，在军中宣传，使得很多底层的兵卒欣鼓舞，细则一，条例都是保障底层兵卒利益的，这个时候就算反对，也会生祸患。

这些条例一，沉浸在喜悦中的剑南将领们，好似一盆冷浇在上，猛然惊醒，当真是一个两个大。

这在兵家看来，是消灭竞争者，独享利益。只是，接下来发生的事情，却乎了他们的意料。

就这样，借助沼人的压力，邱言稳住了军方，随后以军屯为突破，慢慢推行一整兵制变迁，乍一看是和军屯人员、组织有关，可延伸来，就牵扯众多了，并和镇压沼人隐隐相连，使得兵家将领有苦难言。

这一份细心和远见，终于打动了李坤，使得他施行。

屯，布列缘边之地，远近相望，首尾相应，遇敌则战，寇去则耕，此长久之法也。”

但随着发展，各各样的问题现了，没有想到和预料到的局面显现了，可惜制定法度的人早已作古，后世之人困于形式，难以挣脱。

最后，邱言甚至将卫所确立之后，可能发生的弊端，一一列举来，并估算了大概会在多少年后产生，又该辅以何等手段置和制约。

原本，对他们来说，沼人占城就是耻辱，但有邱言缸，如今邱言将军屯拿来，很多地方位于边疆界，放任沼人施为，就是与自己过不去了。

另一边，又有更多沼人汇聚过来，不只灶沼，更有佛沼与沼人本手，发通牒，得几位节度使齐聚邱言府上，希望能讨得一个说法。

这还不算，借助划分、分、收税等方面，邱言的手，赫然伸到了剑南军方的七寸之！

实际上，无论前世还是今生，邱言或在边、或从书上看过不少的事，都证明了这，很多人以为可以立下万世不易的法度，后人只要在框架内行事，就能理任何问题，确保所有事都能得到理想结果。