冶炼业由于大汉帝国军备业发展的刺激，已经率先实现了突破，通业由于造船业和车制造业，以及优良的现，目前只要在路和组织形式上行突破，也可以实现通业的大规模突破，缺陷就是纺织业，为大汉帝国一直鼓励扶持的行业，其贸易量虽然大，但生产效率确实是很低的，刘协也无法否认这一，纺织业的低效率主要集中在纺纱业上。

为教训，刘协首先通过关税制度，确保市场的狭小，对国内经济不产生威胁，尤其是不大量从罗、埃及、印度王国，而是选择在五个省和二十八个州实现内自由贸易。

为了促生产力的提，增加劳动力供应和市场需求，刘协安排太学府和新成立地帝国技术革新委员会两个新的课题----纺织业新技术研究和帝国新农业研究。

由于大汉帝国很早就实现了飞梭织布机的发明，加上采用力翻车为驱动。促使了织布业地发展，使得布价下跌，百姓纷纷选择布衣，也增加了布的销量，但另一方面。纺纱工艺的提升却很困难，这也是纺织业中最著名的一坎，大汉帝国各大商社无不又开始

新银税制是一超越当时时代地税收制，它在未来几十年甚至数百年地时间内可能更加实用，刘协也非常清楚这一，但新税收制度可以更好的鼓励和促商社走向集约化生产路，是帝国几百年后仍然能够确保平衡与和谐发展的基础。

回观英国、法国和西班牙在工业革命前的路。疯狂地民地掠夺与隶贸易，给三带来了额的货币资本，从而为工业革命累积了财力上地准备。

正是这不同，最终使工业革命首先在英国爆发，也确保英国成为真正的日不落帝国。

刘协一边和治略府讨论《大汉帝国新银税制》不足地地方，一边关注着这些奖项能否有人在今年内突破，受着记忆中关于工业革命地影响，刘协一直非常张，他知纺织业、冶炼业和通业三个关键行业没有现大规模的突破前，《大汉帝国新银税制》和其他各项鼓励消费和城市定居地法案都是毫无意义的。

英国政府大力开拓海外民地，积极实行保护关税制度，为本国工商业寻找海外市场。与此同时，还把从各个渠聚敛来的财富。绝大分都用作生产投资，以转换为再生产的资本。而法国却把资金都用来维持费用浩大的军队、廷享乐和奢侈消费，西班牙更是把海外贸易盘剥来的额财富，用来购买国外廉价的商品，结果冲击了本国的市场。

《大汉帝国新银税制》的现，从某意义上来说，是帝国对内贫富协调的主要手段，也是对商社行为中轻工重贸行为的打击，迫商社将资金回归生产当中去，对文化、竞技产业实行半税制，鼓励文化和竞技产业的发展。

在经过仔细地思考后，刘协觉得既然要推新税制，就应该尽力前行一步。伴随新税制的实施，促国内生产力的一步提升，并把这提升的主要源泉和希望放在纺织业上。

限制奢侈消费的同时，刘协也决心对军队行有步骤的缩减。另一方面也要为新税制提供实施的空间。

目前大汉帝国由于退广商社负责纺纱织布行为，钧早年研究的十二蹑织绫机和多少受到刘协预而诞生的直立纺纱车成为主要的生产工。其中的直立纺纱车是对传统纺纱车一次较大的改，也是今年第一次大汉帝国皇家技术革新奖的主要争选者，除了直立纺纱车外。钧的翻车。郑怀恻地三骅犁也是主要的竞选者，而刘协则更希望是纺织业获得这个奖项。但是十余年来，在钧之后，对纺织机械改良较大的行为一直没有诞生。

但从十六世纪开始，三个国家就走向了不同。英国刮起了近三个世纪地圈地运动，为工业革命提供了大批廉价地劳动力。并且，英国过去是以国王名义借债，来弥补廷财政运转地不足。1694年，英格兰国家银行的成立，标志着由国王债务制度过渡到国家债务制度，这从另一条渠为工业革命积累了资金。

刘协被迫选择以大汉帝国皇家科学技术研究学会名义示一千两百万钱的重奖，而各家纺织商社也纷纷示不低于大汉帝国皇家奖励份额的奖赏，征集更效率的纺纱车。

费税六个税收支，这份新税法的实施后，大汉帝国的税收将比以往增加两倍左右，从四亿银元提升到八亿银元，农业税收所得比往年将下降三成左右，主要增幅是商税和个人所得税、个人消费税三个分。

压制了近年来越来越严重的奢侈品消费现象，迫大汉帝国富人和新兴阶层将消费集中回归到文化和竞技产业方向。而不是玉、古玩、珠宝等奢侈品消费范围。